Kontrolli i Lartë i Shtetit ka konstatuar dëm ekonomik në vlerën 48 milionë lekë dhe efekt negativ financiar në masën 30 milionë lekë gjatë auditimit të kryer për periudhën e veprimtarisë janar 2016-dhjetor 2017 në Autoritetin e Aviacionit Civil Shqiptar (AAC), që është institucioni përgjegjës për mbikëqyrjen e transportit ajror ne Republikën e Shqipërisë. Si përgjegjës kryesor për këtë dëm, ajo ka kallzuar penalisht ish-drejtorin ekzekutiv F. B.
Nga auditimi i KLSH, u konstatuan një sërë shkelje të dispozitave ligjore. Kështu, AAC nuk ka marrë asnjë masa për kalimin e të ardhurat te realizuara, por të papërdorura, për llogari të Buxhetit të Shtetit, duke i mbajtur këto fonde në llogari rrjedhëse në bankat e nivelit të dytë, në lekë dhe valutë, në kundërshtim me Ligjin “Për Aviacionin Civil”. Detyrimi që AAC ka ndaj Buxhetit të Shtetit për të ardhurat e realizuara por të papërdorura, te akumuluara para vitit 2016 e deri ne periudhën e auditimit, janë në vlerën 211 milionë lekë.
Në 6 praktika prokurimi, nuk është argumentuar dhe dokumentuar vendosja e kritereve për kualifikim; në 6 raste, nga njësia e prokurimit janë vendosur kritere diskriminuese, në 13 raste, kualifikimi, shpallja fitues e operatorëve ekonomik nga KVO, si dhe lidhja e kontratave, është kryer në mënyrë të padrejtë, shton raporti i auditit. Po kështu, në tri procedura rezulton që kriteret për kualifikim të hartuara nga AK janë diskriminuese, konfuze dhe kanë sjellë si pasojë uljen e konkurrencës në prokurim; nuk administrohet dokumentacion mbi mënyrën e përllogaritjes së vlerës së fondit limit dhe dokumentacion mbi mënyrën e përzgjedhjes dhe marrjes së ofertave.
Nga ana tjetër, operatori ekonomik me të cilin është nënshkruar edhe kontrata, është kualifikuar në kundërshtim me kriteret për kualifikim, specifikimet teknike dhe dokumentet e tenderit.
Po kështu, në disa raste konstatohet se ka mospërputhje midis çmimit të deklaruar në formularin e ofertës, si dhe çmimit për të cilin është nënshkruar kontrata respektive midis palëve apo nuk janë pasqyruar drejtë arsyet për skualifikim të operatorëve të tjerë pjesëmarrës.
Për të gjitha shkeljet e konstatuara, KLSH ka depozituar pranë Prokurorisë së Rrethit Gjyqësor Tiranë, kallëzimin penal nr. 1312/26, date 15.05.2018, për F. B. në cilësinë e ish-Drejtorit Ekzekutiv të Aviacionit Civil, i cili në mospërmbushje të detyrës së tij funksionale dhe në shkelje të dispozitave ligjore dhe nënligjore në fuqi, ka konsumuar elementët e veprës penale të “Shpërdorimit të detyrës”, dhe “Shkeljes së barazisë në tendera apo ankande publike” parashikuar nga neni 248 dhe 258 i Kodit Penal.
