Urdhri ekzekutiv i presidentit të SHBA, Donald Trump për ngrirjen e fondeve ka prekur edhe Shqipërinë. Redaksia e Shqiptarja.com po publikon të plotë urdhrin e dhënë nga Donald Trump më 20 janar, ditën e betimit si president i SHBA.
Ky urdhër ka për qëllim ngrirjen e ndihmës së huaj të Shteteve të Bashkuara për një periudhë 90-ditore, për të vlerësuar efikasitetin dhe përputhshmërinë e programeve me politikën e jashtme të SHBA-së. Gjatë kësaj periudhe, detyrimet dhe shpërndarjet e fondeve do të ndalohen për programet e ndihmës që zbatohen nga qeveritë e huaja dhe organizatat ndërkombëtare.
Por, si mund të rikthehen fondet? Sipas urdhrit të lëshuar nga Trump, pas 90 ditësh, nëse një program është vlerësuar pozitivisht dhe është në përputhje me politikën e jashtme të SHBA-së, mund të rinisë financimi i tij. Rishikimi dhe rinovimi i fondeve do të bëhen në konsultim me Sekretarin e Shtetit dhe Drejtorin e Zyrës së Menaxhimit dhe Buxhetit (OMB).
Kjo procedurë ndiqet edhe për Shqipërinë, ndihma për institucione e programe të caktuara mund të rifillojë vetëm nëse programet për Shqipërinë vlerësohen se përputhen me interesat dhe politikat e SHBA-së. Kjo do të kërkojë një analizë të detajuar nga autoritetet amerikane, përfshirë Sekretarin e Shtetit dhe Drejtorin e OMB-së.
Në raste të veçanta, ndihma mund të rinisë edhe para përfundimit të periudhës 90-ditore, nëse një program rishikohet dhe vlerësohet si tërësisht i përputhshëm me politikën e jashtme të SHBA-së.
Për autoritetin që më është dhënë si President nga Kushtetuta dhe ligjet e Shteteve të Bashkuara të Amerikës, urdhërohet si më poshtë:
Seksioni 1. Qëllimi.
Industria dhe burokracia e ndihmës së huaj të Shteteve të Bashkuara nuk janë të lidhura me interesat amerikane dhe në shumë raste janë të kundërta me vlerat amerikane. Ato shërbejnë për të destabilizuar paqen botërore duke promovuar ide në vende të huaja që janë drejtpërdrejt të kundërta me marrëdhëniet harmonike dhe të qëndrueshme brenda dhe mes shteteve.
Seksioni 2. Politika.
Politika e Shteteve të Bashkuara është që asnjë ndihmë e huaj nga Shtetet e Bashkuara të mos shpërndahet në një mënyrë që nuk është plotësisht e përputhshme me politikën e jashtme të Presidentit të Shteteve të Bashkuara.
Seksioni 3.
(a) Ngrirjen 90-ditore në ndihmën e huaj nga Shtetet e Bashkuara për vlerësimin e efikasitetit të programeve dhe përputhshmërisë me politikën e jashtme të Shteteve të Bashkuara. Të gjithë drejtorët e departamenteve dhe agjencive përgjegjëse për programet e ndihmës së zhvillimit të huaj të Shteteve të Bashkuara duhet të ndalojnë menjëherë detyrimet dhe shpërndarjet e fondeve të ndihmës së zhvillimit për vendet e huaja dhe organizatat jofitimprurëse, organizatat ndërkombëtare dhe kontraktorët që zbatojnë programet, derisa të realizohen rishikimet e këtyre programeve për efikasitetin dhe përputhshmërinë me politikën e jashtme të Shteteve të Bashkuara, që do të kryhen brenda 90 ditëve nga ky urdhër. Zyra e Menaxhimit dhe Buxhetit (OMB) do të zbatojë këtë ngrirje tw fondeve përmes autoritetit të saj të shpërndarjes.
(b) Rishikimet e programeve të ndihmës së huaj të Shteteve të Bashkuara.
Rishikimet e secilit program të ndihmës së huaj do të urdhërohen nga drejtorët e departamenteve dhe agjencive përgjegjëse, sipas udhëzimeve të dhëna nga Sekretari i Shtetit, në konsultim me Drejtorin e OMB-së.
(c) Përcaktimet.
Drejtorët e departamenteve dhe agjencive përgjegjëse, në konsultim me Drejtorin e OMB-së, do të bëjnë përcaktimet brenda 90 ditëve nga ky urdhër nëse do të vazhdojnë, modifikojnë, ose ndalojnë secilin program të ndihmës së huaj bazuar në rekomandimet e rishikimit, me miratimin e Sekretarit të Shtetit.
(d) Rinovimi i financimeve të ndihmës së zhvillimit të pezulluara. Detyrimet dhe shpërndarjet e fondeve të ndihmës së zhvillimit të huaj mund të rinisin për një program para përfundimit të periudhës 90-ditore nëse është kryer një rishikim, dhe Sekretari i Shtetit ose i dërguari i tij, në konsultim me Drejtorin e OMB-së, vendosin të vazhdojnë programin në të njëjtën formë ose të modifikuar. Për më tepër, çdo program i ri i ndihmës së huaj dhe detyrime të reja duhet të miratohen nga Sekretari i Shtetit ose i dërguari i tij, në konsultim me Drejtorin e OMB-së.
(e) Heqja e pezullimit. Sekretari i Shtetit mund të heqë pezullimin në Seksionin 3(a) për programe specifike.
Seksioni 4. Dispozita të Përgjithshme.
(a) Asgjë në këtë urdhër nuk do të interpretohet si dëmtim ose ndikuese ndaj:
(i) autoritetit të dhënë me ligj për një departament ose agjenci ekzekutive, ose udhëheqësit të tij; ose
(ii) funksioneve të Drejtorit të Zyrës së Menaxhimit dhe Buxhetit në lidhje me propozimet buxhetore, administrative ose legjislative.
(b) Ky urdhër do të zbatohet në përputhje me ligjin përkatës dhe në përputhje me disponueshmërinë e fondeve.
(c) Ky urdhër nuk ka për qëllim të krijojë asnjë të drejtë ose përfitim, substantiv ose procedural, të zbatueshëm me ligj ose në barazi nga asnjë palë kundër Shteteve të Bashkuara, departamenteve, agjencive ose enteve të saj, zyrtarëve, punonjësve ose agjentëve të saj, ose ndonjë personi tjetër.
SHTËPIA E BARDHË
20 Janar 2025.